Зоны предпринимательства. Основные признаки предпринимательской деятельности Каковы основные признаки предпринимательства

Предпринимательство в Российской Федерации - это та неотъемлемая часть экономики, которая существует с давних времен. Несмотря на то, что в прошлом столетии властями был взят курс на полное уничтожение частной торговой деятельности, сегодня со стороны государства не оказывается никакого сдерживающего влияния. Напротив, с развалом СССР и периодом перестройки предпринимательство приобрело масштабные черты.

Предпринимательство: определение по закону

На сегодняшний день существует четкое определение предпринимательства. Основные признаки данной деятельности непосредственно связаны с ее содержанием. Так, Гражданский кодекс РФ признает предпринимательскую деятельность самостоятельным, осуществляемым с учетом всех рисков занятием, целью которого является систематическое получение дохода (прибыли) от предоставления услуг, продажи товарной продукции, выполнения работ и др. Кроме того, предпринимательство в России подлежит обязательной процедуре государственной регистрации, что позволяет также гарантировать ее прохождение заявителями в соответствии с установленным регламентом при наличии равных требований.

Основные разновидности бизнеса

Исходя из признаков и классификации предпринимательства, несложно догадаться о предназначении современного бизнеса. Вне зависимости от формы осуществления частной деятельности, ее вида, предприниматель преследует основную цель - получение прибыли. Наиболее ярким разделением бизнеса является его классификация, основанием для которой служит производственная мощность и финансовый потенциал. Так, все предприятия условно разделяют на:

  • малые;
  • крупные;
  • средние.

Характерные черты мелкого предпринимательства

Именно данная типология получила наибольшее распространение. Признаками малого предпринимательства, которое, по сути, представляет собой наиболее крупный хозяйственный сектор, являются:

  • гибкость;
  • многочисленность;
  • конкурентоспособность;
  • быстрота обновления;
  • адаптация к изменениям рыночной конъюнктуры.

Преимущественная часть трудоспособного населения задействована именно в малом бизнесе. Мелкое предпринимательство экономисты считают фундаментом российского рынка, поскольку во многом именно оно выступает связующим звеном между потребителем и остальными секторами экономики. За счет невысоких цен и минимальных издержек малые предприятия успешно выдерживают конкурентную борьбу.

Подвиды малых предприятий и их формы деятельности

Как правило, мелкий бизнес занимает такую нишу, где отсутствует массовый спрос, нет необходимости проведения масштабных рекламный кампаний и глобальных затрат на обеспечение профессионального менеджмента. Поддержка частной деятельности со стороны государства позитивно отражается на «живучести» небольших предприятий в условиях жесткой и безжалостной конкуренции.

Особенного внимания заслуживают такие формы ведения малого бизнеса как франчайзинг и венчурное предпринимательство. В первом случае речь идет о целой системе фирм, заключивших соглашение на право применения в своей деятельности конкретной фабричной марки. Взамен на оказание рекламных услуг, распространения и повышения престижности брендового имени предприятия получают выгодные льготы, скидки и содействие в доставке товаров, обеспечении торговым оборудованием, оформлении займов и кредитов.
Венчурное предпринимательство подразумевает использование свежих научных разработок. Такие коммерческие организации, создавая бизнес на нововведениях, доводят начатое дело до конца, развивая исследования и завершают их.

Признаки среднего бизнеса

Предприниматели среднего звена обладают наименьшей численностью. На сегодняшний день экономисты говорят о прогрессировании тенденции к их сокращению. В частности, непрочность и недолголетие таких фирм объясняется их неспособностью вести выгодную конкуренцию с малым и крупным бизнесом.
Единственными представителями средней линии предпринимательства являются изготовители специфической продукции, рассчитанной на постоянный спрос. В этом случае средние компании приобретают более уверенное положение на рынке в сравнении с мелкими.

Особенности крупных предприятий

Самые устойчивые позиции на рынке при стремительно растущей инфляции занимают представители третьего бизнес-звена. Признаками предпринимательства фирм, относящихся к категории крупных субъектов, следует назвать следующее:

  • массовое производство, подразумевающее наличие многочисленных филиалов, партнеров и т.д.;
  • содействие предприятий-гигантов научно-техническому прогрессу с целью освоения новых, ранее не изученных отраслей;
  • прочное и стабильное положение на рынке;
  • экономия трудозатрат за счет комбинирования производства;
  • предоставление огромного числа рабочих мест для населения.

Главные признаки современного бизнеса всех разновидностей

Несмотря на существование множества классификаций бизнеса (охарактеризовать предприятие можно по типу используемого сырья, по назначению, сезонности, размерам, степени механизации производства и т.д.), все разновидности обладают схожими чертами.
Следует выделить четыре основных признака предпринимательства и рассмотреть нюансы каждого из них:

  • самостоятельное осуществление частной деятельности;
  • финансовые риски;
  • систематическое получение прибыли;
  • субъектами реализации данной деятельности могут быть физические и юридические лица.

Самостоятельность

Говоря о независимости бизнеса, чаще всего понимают его свободное осуществление, не связанное с интересами третьих лиц. Вопросы обеспечения и развития частной деятельности лежат исключительно на плечах владельца. Предприниматель самостоятельно разрабатывает стратегии и планы предприятия, принимает юридически значимые решения, привлекает рабочую силу и иные ресурсы для выполнения поставленных задач. Кроме того, каждое предприятие имеет право на защиту собственных интересов в судебном порядке. Любое ограничение частной деятельности, не имеющее под собой законных оснований, любое вмешательство в работу как индивидуального бизнесмена, так и целой компании недопустимо и влечет за собой наступление уголовной ответственности.

Наличие определенных рисков

Еще одним отличительным признаком предпринимательства в нашей стране является присутствие постоянных финансовых рисков. Принимая для себя решение действовать с целью получения прибыли, бизнесмен не может быть на сто процентов уверенным в успешной реализации задуманного проекта, а значит, ему придется столкнуться с рисками различной величины.
Они обладают признаками случайности и вероятности, но все же не учитывать нельзя:

  • денежные убытки;
  • инвестиционные потери;
  • технические и амортизационные издержки.

Предпринимательство ради денег

Как уже говорилось, осуществление частной деятельности преследует цель получения прибыли - это еще один признак предпринимательства. Предоставление собственного имущества в пользование, продажа собственно изготовленной продукции или реализация товаров через оптовых поставщиков, сфера услуг и выполнение работ - все это должно приносить денежный доход. Для соответствия данному признаку субъектам предпринимательства нельзя забывать о системности - только регулярное и беспрерывное занятие бизнесом позволит получать прибыль, к понятию которой относятся все непосредственные доходы при условии вычета соответствующих расходных статей, в том числе и налоговых платежей.

Регистрация предпринимателей в реестре

Последним признаком предпринимательства является то, что его субъектом могут быть все, зарегистрировавшиеся в утвержденном законодательством порядке лица - физические и юридические. Процедура государственной регистрации предпринимателей является общеобязательной, после ее прохождения заявители автоматически приобретают комплекс очерченных законом прав и обязанностей. Предпринимательская правоспособность позволяет участникам бизнес-деятельности самостоятельно выступать в гражданском обороте и быть субъектами правоотношений различных отраслей.

Однако стоит понимать, что такого признака предпринимательства, как регистрация в едином государственном реестре, далеко не всегда оказывается достаточно для осуществления частной деятельности. Например, продажа алкогольной и табачной продукции без предварительного получения специального разрешения (лицензии) является незаконной. В полной мере признаки и виды предпринимательства, требующие прохождения соответствующих процедур, присутствуют в содержании Федерального Закона «О лицензировании отдельных видов деятельности».

Нелегальный бизнес

Кроме того, незаконная предпринимательская деятельность преследуется по закону и является экономическим правонарушением. Вместе с тем так называемый теневой бизнес обладает практически теми же признаками, что и легитимные формы предпринимательства. Главным отличием незаконно действующей фирмы от легализованного предприятия является отсутствие данных о ней в государственном реестре. Наиболее часто случаи нарушения законодательства в сфере предпринимательства фиксируются в розничной торговле и сельском хозяйстве.

Устойчивое и эффективное хозяйствование малых предприятий играет особую роль на пути к преодолению последствий глобального экономического кризиса. Динамичное развитие малого предпринимательства положительно влияет как на развитие экономики страны в целом, так и на материальное благополучие граждан.

Предпринимательство является важнейшим элементом в структуре современной рыночной экономики. Под этим понятием подразумевают самостоятельную деятельность, которую осуществляют с целью получения регулярной прибыли, рискуя при этом собственными активами.

Должен быть официально зарегистрирован в государственных органах. Деятельность может осуществляться в таких сферах, как продажа товаров, оказание услуг или выполнение работ, не воспрещаемых законодательством.

Условия для предпринимательства

Переход к модели свободных рыночных отношений потребовал пересмотреть тот экономический строй, при котором монополия на собственность принадлежала единолично государству. При таком подходе были стеснены возможности для развития творчества и инициативы. Поэтому одним из важных условий жизнеобеспечения предпринимательства является частная собственность.

Для поддержания здоровых рыночных отношений необходимы также и такие важные условия, как благоприятный налоговый климат, стабильность экономики, лояльная социальная политика. Немаловажную роль играют также работающие системы защиты интеллектуальной собственности и гибкие рыночные механизмы.

Общие признаки

Признаками предпринимательства являются:

  1. Независимость и самостоятельность хозяйствующего субъекта. Человек, став предпринимателем либо занимая руководящую должность в организации, самостоятельно занимается решением всех производственных вопросов, от решения которых будет зависеть рентабельность бизнеса.
  2. Личная заинтересованность и ответственность. Эти признаки предпринимательства имеют сходство с ранее перечисленными, с той разницей, что помимо стремления получить личную выгоду, предприниматель учитывает интересы коллектива, фирмы, а иногда и страны в целом, в том случае если это глобальный бизнес.
  3. Творческий подход, новаторство, оригинальная подача продукта - это тоже основные признаки предпринимательства. Настоящий бизнесмен всегда находится в творческом поиске. Стремление быть первым и лучшим в своей нише заставляет его быть на шаг впереди конкурирующих фирм. Приветствуются такие личностные качества, как умение принимать нестандартные решения, быстро реагировать на сложившуюся ситуацию, уметь извлечь выгоду там, где ее не увидят другие.
  4. Немаловажными являются и такие признаки предпринимательства, как финансовые и хозяйственные риски. Именно они заставляют поддерживать динамику и темп, исключают возможные застои на фоне постоянно витающего духа соперничества. Новообразованный бизнес должен быть именно новым, качественно отличающимся от конкурентов.
  5. Принцип легализированной деятельности. Ведение бизнеса без регистрации в установленном порядке запрещено законодательно. Кроме того, существуют такие направления, деятельность которых должна в обязательном порядке сопровождаться лицензированием.

Частный бизнес

Понятие "предприниматель" появилось еще в XVIII веке, и сегодня оно является неотъемлемой и основополагающей единицей рынка. По своим масштабам частный бизнес делится на малый, средний и большой.

В соответствии с отечественной и мировой практикой, одним из основных показателей, который берется за основу разграничения в категории малого или среднего бизнеса, является численность работников. К вторичным критериям принято относить величину уставного капитала, размер активов, объем оборота.

Малый бизнес

Согласно законодательству, основные признаки малого предпринимательства - это средняя численность работников, которая напрямую зависит от выбранной деятельности за отчетный период, ежегодного оборота, а также величины активов. При этом не должна превышать:

  • для промышленных субъектов - 100 человек;
  • для сельского хозяйства - 60 человек;
  • для оптовой торговли - 50 человек;
  • для розничной торговли - 30 человек;
  • для прочих видов - 50 человек.

Под субъектами малого предпринимательства принято понимать деятельность физических лиц без образования юридического лица. Под субъектами, которые пользуются упрощенным налогообложением, подразумевают организации с максимальной численностью до 15 человек.

Преимущества малого бизнеса

Организации, имеющие признаки обладают следующими преимуществами ведения выбранного вида деятельности:

  1. Возможность быстрой адаптации к созданным местным условиям хозяйствования.
  2. Оперативность и независимость, а также гибкость в принятии и выполнении решений.
  3. Небольшие расходы на организацию и ведение бизнеса, а также на первоначальный капитал.
  4. Возможность быстрого реагирования на изменения рыночного спроса и конъюнктуры.

Недостатки малого бизнеса

Вместе с тем, предпринимательская деятельность имеет ряд недостатков, которые могут возникать под воздействием внешних либо внутренних причин:

  1. Высокая степень неустойчивости на рынке вызывает более высокий уровень риска.
  2. Допускаются ошибки в управлении, вызванные недостатком опыта либо слабой компетенцией руководителя.
  3. Зависимость от более крупных компаний, банков, государства в целом.
  4. Затруднительное изыскание вспомогательных заемных ресурсов в финансовых учреждениях, которые предпочитают кредитовать большой бизнес.
  5. Трудности и осторожность в заключении договоров на взаимное сотрудничество с контрагентами.

Государственная поддержка

Мелкие организации, имеющие признаки субъектов предпринимательства, имеют право рассчитывать на поддержку со стороны государства, которая заключается в применении следующих мер:

  • Создание законодательной базы для поддержки малого и среднего бизнеса.
  • Возможность на льготных условиях пользоваться государственными кредитными средствами, материально-технической базой, информационными и научно-техническими ресурсами.
  • Устранение бюрократического подхода к регистрации, для организаций, имеющих признаки предпринимательства, а также упрощение подачи бухгалтерских и статистических отчетов.
  • Оказание поддержки в осуществлении внешнеэкономической деятельности.
  • Поддержка в сфере образования, переквалификации и повышении уровня профессионализма

Успешное функционирование предприятий и организаций, которым присущи признаки предпринимательства малого сектора, способно привести к формированию и поддержанию среднего сословия населения державы, что, в свою очередь, ведет к повышению социально-экономического уровня развития страны.

Административно-территориальное образование с особым льготным валютным, налоговым, таможенным, трудовым и визовым режимами, установленными с целью привлечения иностранного капитала в экономику региона и страны.

Либерализация экспортно-импортных и валютных операций способствует развитию совместного предпринимательства, а также активизации внешнеторговой деятельности, что позволяет финансировать социальные и коммерческие проекты.

Назначение зон свободного предпринимательства

Территории с льготными налоговыми и административными режимами позволяют сконцентрировать производственные и трудовые ресурсы для создания развитой промышленной и социальной инфраструктуры, тем самым обеспечив:
  • экономический рост отдельного региона за счет привлекаемых иностранных инвестиций;
  • внедрение новых технологий организации и управления производством;
  • освоение принципов современных систем регулирования экономики;
  • замещение импортных товаров конкурентной продукцией и насыщение ей внутреннего рынка страны;
  • увеличение экспортного потенциала зоны свободного предпринимательства и государства в целом.
Приемы и методы международного бизнеса, опробованные на территории с особым административным и налоговым статусом, служат базой для разработки стратегий развития регионов за ее пределами.

Виды зон свободного предпринимательства

В мировой практике принято несколько классификаций зон свободного предпринимательства, среди которых наиболее распространено деление по функциональности территории и степени ее интеграции в глобальную экономику. В соответствии с функциональностью выделяют четыре типа образований:
  • Внешнеторговые. Обеспечивают беспошлинный оборот товаров, что в свою очередь дает толчок развитию инфраструктуры в виде складов и транспортных развязок. Параллельно формируются смежные отрасли, такие как изготовление упаковочных материалов или экспортная переработка сырья.
  • Технокомплексы. Образования, специализирующиеся на разработке и освоении высоких технологий.
  • Оффшоры. Зоны, в пределах которых нерезидентам страны предоставляется возможность проводить валютные операции на льготных условиях. Привлекают предпринимателей простотой регистрации, минимальным налогообложением и сохранением конфиденциальности данных владельца средств.
  • Комплексные производственные зоны. Участвуют в экспортном изготовлении не материалоемких изделий для массового потребителя.
По степени интеграции территории в глобальную экономику выделяют анклавные и эксклавные зоны свободного предпринимательства. Первые разработаны для экспорта продукции, производимой в месте локации образования, вторые — ориентированы на взаимную интеграцию национальной и мировой экономики.

По характеристикам, присущим разным видам зон свободного предпринимательства выделяют:

  • торговые зоны. Распространены в странах с индустриальной экономикой, которая нуждается в свободных портах, бондовых складах и либерализованной таможне;
  • промышленно-производственные зоны. Представляют собой форму торгового образования, дополненного инструментами льготного обращения капитала;
  • технико-внедренческие зоны. Предназначены для облегчения налогового бремени на иностранные и национальные технополисы, технопарки и инновационные центры;
  • сервисные зоны. Отличаются либеральными условиями для финансовых учреждений, специализирующихся на оказании банковских, страховых или туристических услуг.
Зона свободного предпринимательства — инструмент улучшения инвестиционного климата территории и обеспечения условий для ее быстрого и эффективного развития. Правильно подобранная и грамотно реализованная модель оправдывает вложенные в нее средства за счет привлечения средств зарубежных инвесторов, а также служит образцом для развития других регионов страны.
Можно выделить следующие основные признаки предпринимательской деятельности.
Первый признак предпринимательской деятельности - ее инициативность и самостоятельность.
Инициативность и самостоятельность предпринимательской деятельности выражается в двух основных нормах Закона Украины “О предпринимательстве”: 1) предприниматели имеют право без ограничений принимать решения и осуществлять самостоятельно любую деятельность, не противоречащую действующему законодательству (ст. 3). Это положение конкретизируется в принципах предпринимательской деятельности (ст. 5); 2) вмешательство государственных органов в хозяйственную деятельность предпринимателей не допускается, если оно не затрагивает предусмотренные законодательством Украины права государственных органов по осуществлению контроля за деятельностью предпринимателей (ст. 15).
Инициативность и самостоятельность - это ориентированная на действия природа самовыражения предпринимателей. Предприниматели активно избирают инициативу. Они сознательно ставят себя в ситуацию, где они персонально ответственны за успех или неудачу дела, и считают, что успехи и препятствия находятся в пределах их собственного контроля и влияния, поэтому они могут воздействовать на результат своих действий. Это качество сочетается с направленностью на проявление инициативы посредством мотивационного управления, стремления к персональной ответственности.
Второй признак предпринимательской деятельности - творческий и инновационный характер, что проявляется в поиске новых возможностей, ориентации на нововведения. Предприниматель действует и оценивается как независимый и в значительной степени полагающийся на самого себя инноватор.
Третий признак предпринимательской деятельности - систематичность (регулярность, профессиональность, постоянство).
Четвертый признак предпринимательской деятельности - рисковый характер, т.е. возложение на предпринимателя бремени предвидения неблагоприятных последствий (убытков) и принятие мер по их превенции либо устранению, не связанных с виновным поведением предпринимателя.
Пятый признак - целевая направленность на получение прибыли.
Не следует смешивать цель предпринимательской деятельности и результат такой целенаправленной деятельности. Та или иная деятельность не может быть отнесена к предпринимательской, если ее целью не является извлечение прибыли. Но если прибыль не получена, несмотря на целевую направленность деятельности на ее достижение, то сам по себе этот факт не может служить основанием для исключения ее из числа предпринимательской. Следовательно, определяющим является наличие именно цели получения прибыли, а не достижение ее получения на любом этапе этой комплексной деятельности. Наличие цели извлечения прибыли не исключает возможности недостижения этой цели в предпринимательской деятельности (как и в любой другой целенаправленной деятельности) и, даже, напротив, получения противоположного результата (убытки, банкротство).
Таким образом, цель извлечения прибыли является необходимым признаком предпринимательской деятельности. Однако это не должно вести к ее преувеличению и обозначению в качестве основного (главного) признака. Представляется неправильным как отрицание цели извлечения прибыли в качестве необходимого признака, так и, напротив, ее преувеличение, поскольку все признаки предпринимательской деятельности имеют в равной степени сущностное значение для определения его понятия.
Правильным представляется обозначение цели извлечения прибыли в качестве основной, но не единственной цели.
Шестой признак - самостоятельная юридическая ответственность.
Седьмой признак предпринимательской деятельности - социально ответственный характер.
Хотя социальная ответственность имеет различное содержание и формы для отдельных отраслей и субъектов предпринимательства, основные обязательства существуют для всех предпринимателей - это обязательства предпринимателей по отношению к обществу, которые распространяются на многие сферы.
Можно отметить следующие основные требования социальной ответственности предпринимателей в современном обществе:
требование повышения эффективности деятельности предпринимателей (быть более эффективным и прогрессивным, производить лучшие товары и услуги, гарантировать качество потребительских товаров, сводить к минимуму вред, причиняемый общественному благосостоянию вследствие несоблюдения этических правил);
требование более полной ответственности юридических лиц - субъектов предпринимательской деятельности перед заинтересованными группами лиц (например, акционерами, работниками) и создание корпоративной демократии;
требование возложения предпринимателями на себя большей ответственности за благосостояние всего общества;
требование большей позитивной роли предпринимателей в защите окружающей среды.
Ни один из признаков предпринимательской деятельности не является ни главенствующим, ни единственным. Все они в равной степени важны для научного определения предпринимательства, но только в совокупности способны ее определить.
Таким образом, признаками предпринимательской деятельности являются:
1) инициативность и самостоятельность - предприниматель имеет право без ограничений принимать решения и осуществлять самостоятельно любую деятельность, не противоречащую законодательству;
2) творческий и инновационный характер - поиск новых возможностей, ориентация на нововведения;
3) систематичность - регулярность, профессиональность, постоянный характер;
4) рисковый характер - возложение на предпринимателя бремени предвидения неблагоприятных последствий и применения мер по их превенции и устранению;
5) целевая направленность на получение прибыли, максимизация которой является основной целью деятельности;
6) самостоятельная юридическая ответственность;
7) социально ответственный характер.

Еще по теме 2. Признаки предпринимательства:

  1. Глава VII О ПЯТИ РАЗНОВИДНОСТЯХ ОБЩИХ ИДЕЙ: РОДАХ, ВИДАХ, ВИДОВЫХ ОТЛИЧИЯХ, СОБСТВЕННЫХ ПРИЗНАКАХ, СЛУЧАЙНЫХ ПРИЗНАКАХ

Понятие «специальные экономические зоны » объединяет несколько типов особой организации экономической жизни на компактных территориях. Типы и подтипы специальных зон различаются по назначению (функциям) и механизмам регулирования. Во всех случаях особые экономические условия фиксируются соответствующими нормативно-правовыми актами. Существует несколько типологий специальных экономических зон. Например, эксперты ОЭСР выделяют три основных типа зоны: свободной торговли, предпринимательства и реконверсии. В России далеко не все типы специальных зон получили распространение.

Главный признак свободной экономической зоны (СЭЗ): на ее территории не действуют таможенные условия (тарифные и нетарифные), обязательные для основной территории страны, т. е. в национальном таможенном пространстве СЭЗ является исключением. СЭЗ создаются с целью привлечения иностранных инвестиций, новых технологий и прогрессивного управленческого опыта, увеличения и диверсифи­кации экспорта, развития импортозамещающих производств. Поскольку госу­дарственная поддержка СЭЗ требует значительных финансовых средств (прямых инвестиций, компенсаций выпадающих налоговых доходов и др.) и институ­циональных усилий (создания специальных законов, контроля и др.), то число создаваемых СЭЗ не должно быть большим, иначе формирование и развитие СЭЗ станет вялотекущим, что создаст помехи для разви­тия основной территории страны.

Отбор территорий, которым предоставляется статус СЭЗ, осуществляется из возможностей получения значительного эффекта от государственных затрат и предоставляемых экономических льгот, или же для преодоления депрессивного (кризисного) состояния данной территории. В мировой практике имеется ряд разновидностей СЭЗ:

· зоны свободной торговли;

· зоны предпринимательства;

· технико-внедренческие зоны.

Зоны свободной торговли (ЗСТ) специализируются на операциях по приему, складированию, обработке импортируемых товаров (упаковке, маркировке, контролю качества, доработке и т. п.) для их сбыта на внутреннем рынке. Аналогичные операции ЗСТ осуществляют по отношению к экспортируемым товарам. Обычно ЗСТ создаются в морских портах, аэропортах, местах пересе­чения транспортных коммуникаций, приграничных регионах. Торговая функция СЭЗ часто сочетается с промышленно-производственной. Предприятиям, находящимся в СЭЗ, помимо освобождения от таможенных пошлин на импортируемые средства производства и экспорти­руемую готовую продукцию, предоставляются льготы по налогам, арендной плате, использованию амортизационных отчислений и др. СЭЗ могут специализи­роваться также на оказании банковских, страховых, туристических и других услуг. СЭЗ с разной специализацией существуют длительное время во многих развитых странах, но особенно быстро распространяются в последние два десяти­летия в развивающихся странах.

Для России наиболее интересен опыт Китая, где создание СЭЗ осуществлялось в рамках общего процесса экономи­ческого реформирования. В основном создание СЭЗ дает позитивные результаты. Однако в мировой практике есть немало примеров малой результативности СЭЗ, главным образом, из-за слабого начального инвестиционного толчка, несистемного введения экономических льгот, недостаточной конкурентоспособности создаваемых производств, по сравнению с другими регионами внутри страны и за рубежом, а также неконтроли­руемого развития теневой экономической деятельности.

Зоны предпринимательства представляют собой локальные территории, в которых устанавливается льготный режим для предпринимателей в целях активизации экономической деятельности, уменьшения безработицы, увеличения доходов населения. Эти зоны, в отличие от СЭЗ, не имеют статуса экстерриториальности. Как правило, они создаются по особому разрешению в депрессивных районах. Для оживления в них малого и среднего предпринимательства государство и муниципалитеты идут на либерализацию контроля над структурой деятельности, ценами, заработной платой, занятостью, на освобождение от местного налога на имущество, выделение льготных креди­тов, разрешение ускоренной амортизации и т.


д. Эти льготы и стимулы направлены, прежде всего, на рост инвестиций. Местные власти упрощают процедуры получения разрешения на предпринимательство, сокращается отчетность о результатах деятельности. Зоны предпринимательства создаются на ограниченный срок. В США предельный срок – от 5 до 20 лет, а в Испании – 3 года с возможностью продления. Анализ эффективности предпринимательских зон, проведенный департаментом жилищного и городского развития Правительства США, выявил, то функционирование зон содействовало созданию новых фирм и расширению действующих; занятость возросла на 7 – 10 % (в большей степени в обрабатывающей промышленности и розничной торговле), улучшилось использование заброшенных ранее земельных участков.

Особым типом зон предпринимательства можно считать оффшорные зоны . Их главный признак – свободная регистрация иностранных компаний, основная деятельность которых происходит в других странах. Привлекательность оффшорных зон для иностранных предприятий состоит, прежде всего, в низких налогах. Например, на острове Кипр с оффшорных компаний взимается десятая часть обычного налога с компаний, что составляет только 4,25 % от прибыли. Иностранные работники оффшорных компаний либо освобождаются от уплаты налога, либо с них берется 10 % обычного налога. Привлекательными для оффшорных предприятий могут быть также географи­ческое положение зоны, имеющиеся телекоммуникации, высокий уровень юри­дических, банковских, страховых и других услуг. Сохраняется конфи­денциальность совершаемых сделок. Так, Центральный банк Кипра сохраняет секретность в отношении информации об оффшорных компаниях, их владельцах и иностранных служащих. Отношение к оффшорным зонам неоднозначно. Сами зоны и страны их местоположения (их территории могут совпадать) получают выигрыш от при­сутствия оффшорных компаний в виде налогов, дополнительной занятости, дополнительного покупательского спроса и др., но страны, где реально действуют соответствующие компании, несут потери налоговых доходов и теряют контроль над значительной частью финансовых потоков, связанных с деятель­ностью этих компаний.

Разновидностью специальных зон являются технико-внедренческие зоны , отличающиеся высокой концентрацией исследовательских и научно-производственных фирм на компактной территории. К технико-внедренческим зонам относятсятехнополисы, научные парки, технопарки. Чаще всего они создаются на базе университетов или путем реструк­туризации промышленных зон. Поддержка развития зон со стороны государства и муниципалитетов оказывается в виде заказов на разработки, льготной или бесплатной аренды производственных и офисных помещений, предоставления лабораторного оборудования, оказания консультативных услуг, проведения экспертизы изобретений, содействия в получении кредитов. В США наиболее известны три технопарка:

· парк «Треугольник Северной Каролины», расположенный между тремя университетами и созданный в конце 1950-х гг. Его деятельность особенно активизировалась после размещения здесь предприятий IBM. В начале 1980-х гг. технопарк объединял 40 видов деятельности, а число занятых составляло более 20 тыс. чел. Сочетание таких преимуществ, как жизнь в небольшом городке, близость университетов и льготное техническое обслуживание, создает особую привлекательность;

· «Бостонский маршрут 128» на базе Массачусетского технологического института, специализирующийся в основном на космических заказах и развитии электроники. В 1960-х гг. этот технопарк включал более 300 учреждений и предприятий;

· «Силиконовая долина» в Калифорнии, где в настоящее время разме­щается несколько тысяч фирм, создающих новые технологии и виды продукции.

Технико-внедренческие зоны в США стали быстро распространяться с 1980-х гг. и в настоящее время их более 150. Они обеспечивают сотрудничество между университетами и промышленностью, стимулируя ученых непос­редственно участвовать в практической реализации научных идей. На территории технопарков создаются и небольшие высокотехнологичные предприятия, выпускающие опытные партии новой продукции.